Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России активно изучает вопрос о корректировке норматива продаж дизельного топлива для сельскохозяйственных предприятий в пиковые периоды – посевную и уборочную кампании. Инициатива, обсуждавшаяся на заседании Биржевого комитета ФАС, предполагает сезонное повышение установленного процента реализации дизельного топлива на биржевых торгах. В настоящее время нефтяные компании обязаны направлять на биржу не менее 16% от общего объема производимого дизельного топлива. Предложение о временном увеличении этого показателя обусловлено острой потребностью аграриев в гарантированных поставках горюче-смазочных материалов (ГСМ) в периоды интенсивных полевых работ. Дефицит топлива в эти критические моменты может привести к срывам посевной и уборки урожая, что нанесёт значительный ущерб сельскому хозяйству и, как следствие, всей экономике страны.
Необходимость сезонного повышения норматива обусловлена рядом факторов.
Во-первых, резко возрастает спрос на дизельное топливо со стороны сельхозпроизводителей, что может привести к его дефициту и росту цен на свободном рынке.
Во-вторых, существующий 16% норматив, хотя и направлен на обеспечение прозрачности и конкуренции, может оказаться недостаточным для удовлетворения пиковых потребностей аграриев.
В-третьих, неравномерность распределения ресурсов по регионам также играет существенную роль. Сельскохозяйственные регионы с большим объёмом обрабатываемых земель могут испытывать особые трудности с обеспечением достаточным количеством топлива.
На заседании Биржевого комитета представители нефтяных компаний подтвердили выполнение планов по поставкам ГСМ перед началом весенней посевной кампании. Однако, это не исключает возможности возникновения дефицита в будущем, особенно учитывая факторы непредвиденных обстоятельств, такие как неблагоприятные погодные условия, задержки в логистике или внезапное увеличение обрабатываемых площадей.
ФАС также рассматривает возможность дифференцированного подхода к установлению норматива с учётом специфики различных регионов и особенностей сельскохозяйственного производства. Это может включать в себя анализ объемов производства сельскохозяйственной продукции в каждом регионе, а также учет различных типов сельскохозяйственных культур и применяемой техники.
Кроме того, ФАС обращает внимание на необходимость разработки механизмов мониторинга и контроля за реализацией увеличенного норматива, чтобы предотвратить злоупотребления и спекуляции на рынке. Это может включать в себя усиленный контроль за ценообразованием, проверки соблюдения условий контрактов и использование современных цифровых технологий для отслеживания потоков топлива.
Вероятно, будут внедряться меры по повышению прозрачности и доступности информации о ценах и объемах поставок дизельного топлива для сельхозпроизводителей. В целом, вопрос о сезонной корректировке норматива продаж дизельного топлива является сложным и многогранным, требующим комплексного подхода и детального анализа.
ФАС продолжит изучать все аспекты проблемы, включая мнения заинтересованных сторон – нефтяных компаний, аграриев и экспертов – для разработки оптимального решения, которое обеспечит баланс интересов и гарантирует бесперебойное обеспечение сельскохозяйственного сектора необходимым количеством топлива в течение всего года, особенно в критические периоды посевной и уборочной кампаний. Решение о внесении изменений в действующие нормативы будет принято после всестороннего анализа и оценки всех потенциальных рисков и последствий.