Проект постановления Министерства промышленности и торговли РФ, размещенный на официальном портале, предлагает существенные изменения в системе утилизационного сбора на сельскохозяйственную технику. Этот документ, разработанный с учетом предложений отраслевого сообщества и Комитета Госдумы по промышленности и торговле, предусматривает долгосрочную индексацию сбора, затрагивающую производителей и импортеров техники.
Важно отметить, что индексация призвана стимулировать развитие отечественного машиностроения и утилизации сельхозтехники, а не просто увеличить налоговую нагрузку.
Ключевой принцип проекта – изменение коэффициентов утилизационного сбора только для той сельскохозяйственной техники, которая производится серийно в России или Беларуси и полностью покрывает внутренний спрос. Это ориентировано на поддержку отечественных производителей и обеспечение технологической независимости страны в данном секторе.
В настоящее время под это определение попадают:
- колесные и гусеничные тракторы
- зерно- и силосоуборочные комбайны
- самоходные опрыскиватели и косилки.
Исключение составляют: тракторы малой мощности, что обусловлено необходимостью поддержания доступности техники для малых и средних сельскохозяйственных предприятий.
Проект предполагает поэтапную индексацию.
Первый этап запланирован на 1 января 2025 года. Исключение составляют колесные сельскохозяйственные тракторы мощностью до 340 л.с., для которых индексация произойдет позже.
С 2026 по 2030 годы планируется ежегодное повышение коэффициентов на 15% для всех указанных категорий техники. Такой постепенный подход должен минимизировать резкие скачки цен и дать производителям время для адаптации к новым условиям.
Подробный анализ предлагаемых изменений показывает значительное повышение утилизационного сбора для мощной техники.
Изменения затронут определенные группы техники;
- для колесных тракторов мощностью 341-380 л.с. ставка вырастет с 6,7% до 33,5%, что приведет к увеличению платежа с 1 155 750 рублей до 5 778 750 рублей
- для колесных тракторов мощностью свыше 380 л.с. ставка увеличится с 9% до 45%, а платеж – с 1 552 500 рублей до 7 762 500 рублей
- для гусеничных тракторов мощностью до 100 л.с. ставка возрастет с 1,5% до 7,5%, что повлечет за собой увеличение платежа с 258 750 рублей до 1 293 750 рублей
- для гусеничных тракторов мощностью 101-200 л.с. ставка вырастет с 2,5 до 12,5%; платеж вырастет с 431 250 руб. до 2 156 250 руб.;
- для гусеничных тракторов мощностью более 200 л.с. ставка вырастет с 9 до 45%; платеж вырастет с 1 552 500 руб. до 7 762 500 руб.;
- Зерноуборочные комбайны мощностью 25-160 л.с. процентная ставка будет увеличена с 2,4 до 12%; платеж вырастет с 414 000 руб. до 2 070 000 руб.;
- Зерноуборочные комбайны мощностью 161-220 л.с. процентная ставка будет увеличена с 3,6 до 18%; платеж вырастет с 621 000 руб. до 3 105 000 руб.;
- Зерноуборочные комбайны мощностью 221-255 л.с. процентная ставка будет увеличена с 5,5 до 27,5%; платеж вырастет с 948 750 руб. до 4 743 750 руб.;
- Зерноуборочные комбайны мощностью 256-325 л.с. процентная ставка будет увеличена с 6,5 до 32,5%; платеж вырастет с 1 121 250 руб. до 5 606 250 руб.;
- Зерноуборочные комбайны мощностью 326-400 л.с. процентная ставка будет увеличена с 8,5 до 42,5%; платеж вырастет с 1 466 250 руб. до 7 331 250 руб.;
- Зерноуборочные комбайны мощностью более 400 л.с. процентная ставка будет увеличена с 12 до 60%; платеж вырастет с 2 070 000 руб. до 10 350 000 руб.;
- Кормоуборочные комбайны мощностью до 295 л.с. ставка вырастет с 5 до 25%; платеж вырастет с 862 500 руб. до 4 312 500 руб.;
- Кормоуборочные комбайны мощностью 296-401 л.с. ставка вырастет с 9,2 до 46%; платеж вырастет с 1 587 000 руб. до 7 935 000 руб.;
- Кормоуборочные комбайны мощностью более 401 л.с. ставка вырастет с 14,4 до 72%; платеж вырастет с 2 484 000 руб. до 12 420 000 руб.;
- Самоходные опрыскиватели мощностью до 120 л.с. ставка увеличится с 2 до 10%; платеж вырастет с 345 000 руб. до 1 725 000 руб.;
- Самоходные опрыскиватели мощностью 121-300 л.с. ставка увеличится с 8 до 50%; платеж вырастет с 1 380 000 руб. до 6 900 000 руб.;
- Самоходные опрыскиватели мощностью до 300 л.с. ставка увеличится с 16 до 80%; платеж вырастет с 2 760 000 руб. до 13 800 000 руб.;
- Косилки самоходные – процентная ставка вырастет с 4 до 20%, а платеж вырастет с 690 000 руб. до 3 450 000 руб.
Важно подчеркнуть, что повышение утилизационного сбора не является самоцелью. Министерство надеется, что эти изменения стимулируют усовершенствование технологий утилизации сельскохозяйственной техники, повысят экологическую безопасность и способствуют развитию отечественного производства более современной и экологичной техники.
В долгосрочной перспективе это должно привести к снижению экологической нагрузки на окружающую среду, улучшению условий работы сельскохозяйственных предприятий и повышению конкурентоспособности отечественного сельхозмашиностроения на мировом рынке.
Однако, необходимо рассмотреть потенциальные риски такого решения. Значительное повышение утилизационного сбора может привести к подорожанию сельскохозяйственной техники, что отразится на стоимости сельскохозяйственной продукции и, следовательно, на ценах для потребителей.
Поэтому, крайне важно оценить социально-экономические последствия предлагаемых изменений и разработать механизмы смягчения негативного воздействия на сельскохозяйственный сектор.
Возможно, необходимо предусмотреть меры поддержки сельхозпроизводителей, например, субсидии или льготное кредитование при закупке новой техники. Кроме того, необходимо обеспечить прозрачность и эффективность системы утилизации сельскохозяйственной техники.
Важно контролировать использование средств, собранных в виде утилизационного сбора, и гарантировать, что они действительно идут на развитие инфраструктуры переработки и утилизации отработанной техники.
В этом контексте, необходимо разработать эффективный механизм контроля и надзора за деятельностью организаций, занимающихся утилизацией сельскохозяйственной техники. Это позволит исключить возможные злоупотребления и обеспечить прозрачность процесса. Открытое обсуждение проекта постановления на портале regulation.gov.ru является важным этапом, позволяющим учесть мнение широкого круга заинтересованных лиц и сделать решение более взвешенным и сбалансированным.
