Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал указ, в котором вводится мораторий на обнуление топливного демпфера на период с октября по май следующего года. Это означает, что расчет топливного демпфера на период с октября 2025 года по май 2026 года будет осуществляться без учета изменений средних оптовых цен на дизельное топливо и 92-й бензин относительно предельных отметок.
Указ был опубликован на портале официального опубликования правовых актов, что подтверждает его законность и актуальность. Введение моратория на обнуление топливного демпфера на целых семь месяцев обусловлено необходимостью поддержания стабильности цен на внутреннем рынке топлива. Кроме того, в рамках этого указа предусмотрено освобождение от акциза производства зимнего дизельного топлива, которое производится путем смешения с другими сортами, включая авиакеросин, вне пределов нефтеперерабатывающих заводов. Это решение направлено на оптимизацию производства и улучшение качества топлива, что, в свою очередь, должно положительно сказаться на его доступности для потребителей.
Демпфер, о котором идет речь, представляет собой субсидию, выплачиваемую нефтяным компаниям для того, чтобы они могли удерживать внутренние цены на топливо на приемлемом уровне, даже когда экспортные цены на нефть достигают высоких значений. Экспортные нетбэки, представляющие собой выручку от реализации нефти за вычетом налогов и расходов на транспортировку, могут существенно влиять на внутренние цены. В последние недели наблюдается рост средних цен на 92-й бензин и дизельное топливо на Петербургской бирже, которые находятся на рекордных уровнях, что подчеркивает необходимость мер по сдерживанию цен. В то же время нефтяные компании уже начали ощущать последствия снижения демпферных выплат. Например, в августе они получили из бюджета только 30,5 миллиарда рублей, тогда как в июле эта сумма составила 80,5 миллиарда рублей. Существенное снижение бюджетных отчислений нефтяникам может быть связано с так называемым "обнулением" демпфера по бензинам, так как биржевые цены на бензин в августе значительно превысили предельный уровень, установленный для получения средств из государственного бюджета. Средняя цена на бензин Аи-92 в августе составила 69,34 тысячи рублей за тонну, в то время как предельная отметка для получения субсидий была установлена на уровне 66,495 тысячи рублей за тонну. В конце сентября вице-премьер Российской Федерации Александр Новак сообщил о планах повышения индикатора отклонения цен для обнуления топливного демпфера. Сентябрьское повышение составит 10 процентных пунктов.
В начале октября был внесен соответствующий законопроект в Государственную Думу. Согласно этому документу, если в настоящее время отклонение цены на бензин может составлять 10% от установленного уровня в рамках топливного демпфера, то после одобрения законопроекта этот показатель увеличится до 20%. Аналогично, для дизельного топлива предлагается увеличить индикатор с 20% до 30%. Если депутаты поддержат эту инициативу, изменения вступят в силу с сентября, и новая предельная цена для бензина составит 72,54 тысячи рублей за тонну. Это решение, по мнению властей, должно помочь сбалансировать рынок и обеспечить доступность топлива для потребителей, а также поддержать нефтяные компании в условиях нестабильной экономической ситуации. Таким образом, комплекс мер, принимаемых правительством, направлен на стабилизацию внутреннего рынка топлива и защиту интересов как производителей, так и потребителей.