Правительство России утвердило поэтапное повышение утилизационного сбора на автомобильную и специализированную технику до 2030 года. Это решение, зафиксированное в Постановлении Правительства РФ 1255 от 13.09.2024, вступает в силу с 01 октября 2024 года и, по мнению экспертов, может стать ключевым фактором в развитии российского автопрома.
Повышение утильсбора: история вопроса
Идея о поэтапном повышении утильсбора впервые прозвучала в начале мая 2024 года. Инициатором выступил Комитет по промышленности и торговле, который, опираясь на анализ состояния российского авторынка, предложил долгосрочную стратегию развития отечественного автопрома.
С 1 октября 2024 года утильсбор на автотранспорт и прицепы будет пересмотрен – на первом этапе ставка увеличится в среднем на 70-85%, а в дальнейшем она будет расти на 10-20% с 1 января каждого следующего года. При расчете утилизационного сбора для автомобилей, ввезённых в Россию до 1 октября 2024 года, будут применяться прежние коэффициенты (утверждённые постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2013 года №1291 с изменениями по постановлению от 31 января 2024 года №76), при условии предоставления документов в таможенные органы не позже 15 октября 2024 года.
Что касается дорожно-строительной техники, принято решение об индексации утильсбора с 1 января 2025 года с ежегодным увеличением ставки на 15%. Однако для некоторых типов специализированной техники, производство которых в России ещё не завершено, индексация будет отсрочена, и вступит в силу не ранее 2026 и 2028 годов (для экскаваторов и экскаваторов-погрузчиков).
Ключевые аргументы в пользу повышения утильсбора:
- Стимулирование отечественного производства: Повышенный утильсбор на импортную технику делает её менее привлекательной для потребителя, стимулируя спрос на продукцию российских автопроизводителей.
- Создание конкурентной среды: Повышение утильсбора вынуждает импортёров либо повышать цену на свою продукцию, либо искать альтернативные способы оптимизации затрат, например, расширяя производство в России.
- Экологическая составляющая: Утилизационный сбор направлен на финансирование утилизации старых автомобилей, что снижает уровень загрязнения окружающей среды.
- Инвестирование в новые технологии: Повышение утильсбора может стать катализатором для инвестирования в модернизацию производства и разработку новых технологий, повышая конкурентоспособность российских автопроизводителей на глобальном рынке.
- Поэтапная индексация: Постановлением 1255 утверждена долгосрочная шкала повышения утильсбора до 2030 года. Эта шкала охватывает легковые, лёгкие коммерческие, грузовые автомобили, автобусы, прицепы и полуприцепы, а также некоторые виды дорожно-строительной техники.
Прогнозируемые последствия: Повышение утильсбора может привести к:
- Повышению цен на импортную технику: Это может негативно сказаться на покупательской способности населения, особенно в сегменте легковых автомобилей.
- Увеличению спроса на отечественные автомобили: Потенциально это может привести к росту производства и созданию новых рабочих мест в России.
- Стимулированию локализации производства: Иностранные производители могут быть вынуждены открыть свои производства на территории России, чтобы снизить затраты на утильсбор.
Мнение экспертов:
Мнения экспертов по поводу повышения утильсбора разделились. Некоторые считают, что это необходимое решение для поддержки отечественного автопрома, в то время как другие опасаются, что оно может негативно отразиться на потребительском рынке и привести к росту цен на автомобили.
Критика и альтернативные решения:
Критики повышения утильсбора указывают на ряд недостатков:
- Недостаточная поддержка отечественного автопроизводства: Повышение утильсбора не является единственным инструментом для развития автопрома. Необходимо также инвестировать в научные исследования, разработку новых технологий и создание благоприятной инвестиционной среды.
- Риск стагнации рынка: Повышение цен может привести к снижению спроса, что может негативно сказаться на развитии всего авторынка.
- Недостаточное внимание к потребителям: Повышение цен может создать дополнительные сложности для потребителей, особенно для тех, кто не может позволить себе приобрести новый автомобиль.
В качестве альтернативы повышению утильсбора эксперты предлагают:
Развитие научно-исследовательской базы: Инвестирование в разработку новых технологий позволит российским автопроизводителям конкурировать на мировом рынке.
Создание более гибкой системы утилизации: Необходимо разработать систему, которая учитывает разные типы автомобилей и учитывает особенности их эксплуатации.
Создание благоприятной инвестиционной среды: Стимулирование инвестиций в отечественный автопром будет способствовать его развитию.
Сельскохозяйственная техника на данный момент не столкнулась с увеличением утилизационного сбора.
