В рамках углубляющейся интеграции между Россией и Беларусью на рассмотрение Правительства РФ вынесен проект распоряжения, призванный приравнять широкий спектр комплектующих, производимых в Беларуси, к российским. Этот проект имеет важное значение для обеих стран, а также для всей Евразийской экономической зоны.
Расширение списка приравненных комплектующих Проект распоряжения предлагает внести существенные изменения в Постановление Правительства РФ от 17 июля 2015 г. №719 "О правилах определения страны происхождения товаров для целей государственных и муниципальных закупок", расширив перечень комплектующих из Беларуси, которые будут признаваться российскими.
В новый список войдут:
- узлы и агрегаты;
- детали и материалы;
- сырье;
- производственные и технологические операции.
Таким образом, комплектующие из Беларуси смогут использоваться в продукции, производимой на территории России, засчитываясь в качестве российского вклада при реализации программ локализации.
Интеграция белорусского производства. Данный шаг является продолжением политики по углублению интеграции производственных цепочек между Россией и Беларусью. Ранее уже были сделаны шаги по взаимному признанию сертификатов соответствия, созданию совместных предприятий и запуску общих проектов в различных отраслях.
Интеграция белорусского производства в российскую промышленность позволит:
- увеличить объем производства в обеих странах;
- повысить конкурентоспособность продукции;
- сократить зависимость от импорта.
Защита от недобросовестной конкуренции. Вместе с тем, эксперты рынка выражают обеспокоенность возможным использованием механизма приравнивания комплектующих недобросовестными компаниями из третьих стран, в частности, из Китая. В связи с этим, в рамках проекта распоряжения предложено установить ряд мер защиты, направленных на недопущение попадания импортных товаров под статус российских.
Эти меры будут включать:
- проведение проверок подлинности и достоверности документов, подтверждающих происхождение продукции;
- контроль за соблюдением требований локализации;
- налаживание сотрудничества с таможенными и правоохранительными органами.
Сроки вступления в силу и порядок обсуждения. Проект распоряжения в настоящее время находится на стадии публичного обсуждения. Предложения и замечания от заинтересованных сторон принимаются на официальном портале проектов нормативных правовых актов. Ожидается, что после завершения обсуждения и антикоррупционной экспертизы проект будет внесен на рассмотрение Правительства РФ. В случае принятия, документ вступит в силу с 1 июля 2024 года.
Значение для рынка. Проект распоряжения имеет большое значение для российского и белорусского бизнеса. Он позволит предприятиям использовать белорусские комплектующие в своей продукции без потери статуса локализации, что будет способствовать:
- снижению затрат на производство;
- расширению ассортимента выпускаемой продукции;
- повышению доли отечественных товаров на рынке.
Углубление производственной интеграции между Россией и Беларусью открывает новые возможности для развития промышленности обеих стран и укрепления экономического сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза.
